当前页面：据悉，德州市适应城乡一体化发展新趋势，在农村推行居住社区和产业园区同步建设，走出了一条农民生活方式与生产方式同步转变，农村工业化、城镇化与农业现代化“三化”同步提升的生态文明乡村建设之路，促进了农村人居环境改善和产业集约发展、经济快速增长、面貌焕然一新。截至目前，该市已建、在建规模以上社区340个，已有15万农民告别低矮平房，搬进宽敞明亮的新楼房；启动建设规模以上农村产业园区399个，吸纳劳动力67.9万人。
针对德州村庄多而小、农业生产方式落后的实际，德州市委、市政府分析认为，要实现农民生活、生产方式的转变，建设生态文明新乡村，就要从推动农村人口布局调整、改善农民居住环境，加快农村经济发展、促进农民增收两个方面着手。经过深入调研、外出学习、反复论证，2008年底，市委、市政府作出了推进两区同建的战略抉择，把农村居住社区、产业园区建设同步规划、同步建设作为加快城乡一体化发展的总抓手，全力夯实基层组织建设，推动农村经济转型，提升农民生活质量，打造产业结构优化、生态环境优美、基础设施完备、管理科学有序、乡风文明和谐的社会主义新农村。
按照“地域相邻、产业相近、人文相亲、尊重民意”的原则，进行了村庄合并。到2009年底，该市由原来的8319个行政村合并为3070个行政社区（村），村庄减少率达60%，社区 （村）平均人口由原来的547人增加到1353人。按照“凡合必选”的要求，公开选举产生了社区党支部、村委会。村干部减少了、班子力量加强了，多年的“乱村”“弱村”等三类村班子问题得到彻底解决。
德州市委书记、市人大常委会主任吴翠云强调：“改善农民居住条件、提升农村公共服务，是建设生态文明乡村的基础。”
据了解，德州市把新型农村社区建设作为生态文明乡村建设的基础，按照规划先行、尊重民意、因地制宜、生态宜居、群众受益和依法依规的原则全面推进。在规划上坚持“乡风民俗不能丢、文化特色不能少、现代品位不能低、社区面貌不雷同”的原则，县城周边、乡镇驻地以多层楼房为主，纯农村社区以2层楼房为主。在基础设施配套上，必须达到“五化八通八有”（五化即硬化、绿化、亮化、净化、美化，八通即通水、通电、通暖、通气、通油路、通宽带、通电话、通有线电视，八有即有幼儿园、小学、敬老院、卫生室、警务室、超市、中心广场、社区服务中心）。突出生态文明要求，保持和发扬农村传统生态和地域特色，社区绿化率不低于25%；坚持规划高标准、高层次，委托高资质的规划设计院进行规划设计，农村社区原则上规划5000人以上，乡镇驻地社区规划1万人以上，以保证公共服务设施的充分利用和有效运转。
各社区本着居住楼房化、服务设施城市化、村庄绿化美化的原则，建设生态宜居新家园。为确保建筑质量，打造百年精品工程，各地普遍建立了专业监理公司、乡镇社区干部和群众代表三方参加的质量监督队伍。在社区建设上，全市组织实施了“两边两区”突破战略，即围绕县城乡镇驻地周边、交通干线周边和产业发展聚集区、农村观光旅游区的农村社区实施重点突破。
对95%以上村民同意整村迁建的社区（村），争取列入土地增减挂钩项目，利用土地的级差收益支持农村社区建设；对分期分批建设的农村社区，做到基础设施先行，确保通水、通电、通路，保证满足群众建房的基本需求。对规划撤并的村庄，以清理“三大堆”为重点，治理脏乱差；对暂时不具备撤并条件的个别村庄，开展“三清四改四通五化”（清理粪堆、清理垃圾堆、清理柴草堆，改水、改厕、改灶、改圈，通路、通电、通自来水、通宽带网，硬化、净化、亮化、绿化、美化）。2011年，德州市建成市级生态文明示范社区120个、省级生态文明社区16个。
“俺住着楼房，在家门口打工，每月能挣1500块，加上流转出去的土地每亩1200元租金，手里不差钱。”德州市齐河县洪州社区居民李德才说。李德才工作的地方是社区旁边的产业园区，目前这里已经安置社区群众1500余人。[Page]
德州市委副书记、市长陈先运介绍：“两区同建的意义，关键是能够重新调整农村生产关系，实现土地规模化经营。以此促进现代农业的发展，带动农民持续增收，实现农村生产、生活方式的转变。”
该市把农村产业园区建设作为生态文明乡村建设的支撑和保障，按照宜农则农、宜工则工、宜商则商的原则，横抓区域、纵抓产业、市场引导、龙头带动、科学布局、整体推进。将产业园区规划与现有产业基础、农村社区规划、区域位置有机结合起来，提出“1+X”的要求，即：每个乡镇规划建设1个产值过亿元的示范园区和若干个主导产业园区。全市共规划了农业、工业、商贸、文化旅游产业园区1538个。目前，已开工建设工业园区202个，引进项目1202个，总投资368亿元；开工建设商贸园区162个，市场交易额占全市交易总额的36%；建成和在建乡村休闲旅游园区47个，年乡村旅游收入达20多亿元。
两区同建关键在“同”。进入2012年，产业园区与居住社区建设，实现了紧密结合，相互促进。德城区依托区位优势，建设现代商贸物流、高端工业、生态农业三大园区和多处大型万人农村社区，形成了区中有园、园中有区。投资260亿元建设的东北商贸物流城，建筑面积2500万平方米，园区建成后可吸纳3万家商户入园经营，年实现交易额1000亿元、税收20亿元，提供就业岗位20万个。
同时，通过建设产业园区，不仅实现了农民在家门口就业，也吸引了群众到园区所在的社区集中居住，实现了社区、园区相促进。禹城市十里望回族镇站北社区西城经济产业园引进了服装加工、电子原件等58家企业，吸引劳动力1.1万余人，园区工人纷纷到附近社区购买楼房。
把两区同建作为生态文明乡村建设的突破口，有力地推动了农民生活方式、农业生产方式、农村管理模式三大变革，成为继“大包干”之后释放农村发展活力的又一创新之举，走出一条不发达地区加快城乡一体发展、推进生态文明乡村建设的新路子。事实充分证明，两区同建模式的创建，有力促进了农村转方式调结构，为打造一二三产业深度融合的现代产业体系搭建了平台；有力推动了城乡一体化，为加快新型城镇化进程提供了载体；有力提升了农民群众文明素质，让生态文明之风吹遍乡村大地。（人民网）