当前页面：|
南美大豆减产促使国内花生油价格疯涨 |
|
来源：中华粮网 加入时间：2012-6-20 9:57:29 |
|
今年5月底，全国花生价格呈稳中上升态势。山东、吉林等花生主产区一度出现供应紧张局面。业内人士表示，目前农户手中货源有限，惜售心理强，产区花生库存所剩无几，再加上近期国内部分地区采购积极性有所提高，这些因素助推了花生价格上涨，进而推高花生油价格。 近期据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测显示，全国纯花生油价格涨幅创下自2008年3月中旬以来新高。在价格上涨的多个省区市中，宁夏、天津、吉林、北京、广西的涨幅居前，在10.3%~16.6%之间。中国食品科技网6月5日监测数据显示：河北、河南、山西等地的花生油价格涨幅已经突破20%,也有价格下跌情况，如北京通州、广东清远等地。 综观价格表来看，花生油每公斤价格涨幅在18~26元之间，价格下跌多是近期价格飙升后的回调。 美豆减产原料涨价 美国农业部4月供需报告数据显示，受到南美干旱持续性影响，整个南美地区大豆减产1800万吨，导致豆油、全球植物油供给进一步下降。从美国农业部公布的全球植物油供需状况来看，全球植物油供需状况仍偏紧，这对我国国内食用油市场构成冲击。从汇易网国内豆油5月供需数据来看，2012/13年度豆油期末库存进一步下降9.1万吨至393.3万吨，新年度国内豆油供需状况将继续延续偏紧局面。在这种情况下，国内一些豆油加工企业停产，市场转而关注花生和花生油，致使花生油的需求大增，因而抬高了价格。 据业内人士分析，花生米价格的上涨是本轮花生油价格上涨的主要原因，目前市场上花生米的收购价为12元/公斤，这直接导致花生油价格的上涨，加上今年的人工运输费用也在上涨，这些因素共同导致此次花生油的涨价。 记者实地探访了北京北五环附近的世纪华联和物美等超市，发现2.5升装的鲁花牌5S一级压榨花生油75.9元，5升装的135元，而其他品牌的5升装花生油价格多在120元左右，记者没有见到百元以下的5升装花生油。超市销售人员表示，花生油的价格和之前相比有了不小的涨幅，之前5升装的价格也就120多元。 后市价格将走稳 近日，北京地区专业粮油批发市场玉泉路市场监测数据显示，金龙鱼大豆油、福临门大豆油和鲁花花生油价格均持平；汇福大豆油每箱降幅0.52%.此外，汇福大豆油20升装每桶降幅0.54%,绿宝大豆油每箱降幅1.89%.关于花生油的后期价格走势，业内人士表示，食用油市场近期将走稳，无论是从调控层面还是从消费选择上看，花生油价格也不可能一直上涨。 冠通期货高级分析师秦艳梅对本报记者表示，南美大豆减产虽然已成定局，但北美的天气有向中等干旱发展的趋势，因而对豆类形成利多，后期市场炒作的焦点必然转向北美的天气。秦艳梅表示，北美大豆丰收，将极大缓解我国豆油供需情况，花生油的价格也必然回归理性。 据记者采访的消费者反映，因花生油价格涨幅太大，越来越多的市民开始倾向于选择价格偏低的玉米油、大豆油、调和油等。 |
|
政协委员呼吁应建立非转基因大豆保护区 |
|
来源：中华粮网 加入时间：2012-6-20 9:57:08 |
|
政府购买保险化解农村风险 我国农村社会已进入一个高风险期：洪水、地震、干旱等传统社会风险依然严重，环境污染、社会安全等现代社会公共风险迅速上升，政府防范和化解农村公共风险任务更重。 我国90%以上的自然灾害损失由政府承担，财政负担重，减灾救灾执行效果也不理想。一些地方已开始试行政策性农业保险，但农业保险风险大，经营成本高，没有固定利润，小规模试点缺乏大面积推广的参考价值。相比之下，政府购买保险服务将是改善农村公共风险管理的上佳之选。 以部分原先用于救灾的财政支出购买保险服务，一旦发生灾害损失，受灾群众可以获得数倍于财政收入的赔偿，满足其快速恢复生产生活的资金需求。政府购买保险服务，让农村群众受益，有利于密切农村干群关系和政民关系；可以增强农村社会风险与保险的宣传教育，引导广大农民利用保险工具进行风险分散和损失补偿，促进农村防灾体系建设。 建议：以政府购买保险服务方式，改善农村公共风险管理，并逐步试点推开。购买或部分购买的保险服务项目可包括：农业保险，农房保险，农村重大安全事故，重大治安保险，乡镇企业环境污染责任保险，农村特殊群体人身意外保险等。其中，综合考虑服务需求和财政负担能力，近期可先行购买农业巨灾保险、农村自然灾害公众责任保险、农村环境污染责任保险、农村弱势群体综合保险等。 全国政协委员邹新生（黑龙江省哈尔滨市政协原主席）： 建立国家非转基因大豆保护区 我国加入世贸组织以来，大豆进口量迅猛增加，已占国内大豆市场的3/4以上，严重冲击了国产大豆的种植、加工和销售。大豆主产区黑龙江种植面积已由2009年的7294万亩锐减至2011年的4100万亩，降幅超过40%；产量也由2009年的590余万吨减至2011年的420万吨，降低近30%。 政府相关部门亟应研究建立国家级非转基因大豆保护区。将以黑龙江、吉林、内蒙古三省区为主形成的大豆生产区划定为国家非转基因大豆保护区，实行非转基因大豆的地理和物种保护制度，严禁种植进口转基因大豆品种，保护非转基因大豆品种品质，并建立非转基因大豆原产地标识和品牌。 围绕建设国家级非转基因大豆生产基地，制定大豆增产增收计划，进行新技术推广和模式化栽培。可组建产业合作社和大豆协会，推动规模化种植和订单生产，在大豆销售和国家收储上给予指导和倾斜。 借鉴美国等国对大豆生产、加工和出口的补贴保护政策，研究出台一揽子扶持政策，对大豆种植实行良种补贴、农机补贴、农资补贴、轮作补贴以及贷款贴息。尽快出台非转基因大豆补贴政策，当国际大豆市场价格低于国内价格时，按国际价格与国储收购价格的差价直接补贴给农民，让农民随行就市卖给加工企业。 规划大豆原产地的加工、仓储、物流基地和交易中心建设，国家食用油储备库建设也应向产区倾斜。 |
|
政协委员呼吁应建立非转基因大豆保护区 |
|
来源：中华粮网 加入时间：2012-6-20 9:57:08 |
|
政府购买保险化解农村风险 我国农村社会已进入一个高风险期：洪水、地震、干旱等传统社会风险依然严重，环境污染、社会安全等现代社会公共风险迅速上升，政府防范和化解农村公共风险任务更重。 我国90%以上的自然灾害损失由政府承担，财政负担重，减灾救灾执行效果也不理想。一些地方已开始试行政策性农业保险，但农业保险风险大，经营成本高，没有固定利润，小规模试点缺乏大面积推广的参考价值。相比之下，政府购买保险服务将是改善农村公共风险管理的上佳之选。 以部分原先用于救灾的财政支出购买保险服务，一旦发生灾害损失，受灾群众可以获得数倍于财政收入的赔偿，满足其快速恢复生产生活的资金需求。政府购买保险服务，让农村群众受益，有利于密切农村干群关系和政民关系；可以增强农村社会风险与保险的宣传教育，引导广大农民利用保险工具进行风险分散和损失补偿，促进农村防灾体系建设。 建议：以政府购买保险服务方式，改善农村公共风险管理，并逐步试点推开。购买或部分购买的保险服务项目可包括：农业保险，农房保险，农村重大安全事故，重大治安保险，乡镇企业环境污染责任保险，农村特殊群体人身意外保险等。其中，综合考虑服务需求和财政负担能力，近期可先行购买农业巨灾保险、农村自然灾害公众责任保险、农村环境污染责任保险、农村弱势群体综合保险等。 全国政协委员邹新生（黑龙江省哈尔滨市政协原主席）： 建立国家非转基因大豆保护区 我国加入世贸组织以来，大豆进口量迅猛增加，已占国内大豆市场的3/4以上，严重冲击了国产大豆的种植、加工和销售。大豆主产区黑龙江种植面积已由2009年的7294万亩锐减至2011年的4100万亩，降幅超过40%；产量也由2009年的590余万吨减至2011年的420万吨，降低近30%。 政府相关部门亟应研究建立国家级非转基因大豆保护区。将以黑龙江、吉林、内蒙古三省区为主形成的大豆生产区划定为国家非转基因大豆保护区，实行非转基因大豆的地理和物种保护制度，严禁种植进口转基因大豆品种，保护非转基因大豆品种品质，并建立非转基因大豆原产地标识和品牌。 围绕建设国家级非转基因大豆生产基地，制定大豆增产增收计划，进行新技术推广和模式化栽培。可组建产业合作社和大豆协会，推动规模化种植和订单生产，在大豆销售和国家收储上给予指导和倾斜。 借鉴美国等国对大豆生产、加工和出口的补贴保护政策，研究出台一揽子扶持政策，对大豆种植实行良种补贴、农机补贴、农资补贴、轮作补贴以及贷款贴息。尽快出台非转基因大豆补贴政策，当国际大豆市场价格低于国内价格时，按国际价格与国储收购价格的差价直接补贴给农民，让农民随行就市卖给加工企业。 规划大豆原产地的加工、仓储、物流基地和交易中心建设，国家食用油储备库建设也应向产区倾斜。 |
|
政协委员呼吁应建立非转基因大豆保护区 |
|
来源：中华粮网 加入时间：2012-6-20 9:57:08 |
|
政府购买保险化解农村风险 我国农村社会已进入一个高风险期：洪水、地震、干旱等传统社会风险依然严重，环境污染、社会安全等现代社会公共风险迅速上升，政府防范和化解农村公共风险任务更重。 我国90%以上的自然灾害损失由政府承担，财政负担重，减灾救灾执行效果也不理想。一些地方已开始试行政策性农业保险，但农业保险风险大，经营成本高，没有固定利润，小规模试点缺乏大面积推广的参考价值。相比之下，政府购买保险服务将是改善农村公共风险管理的上佳之选。 以部分原先用于救灾的财政支出购买保险服务，一旦发生灾害损失，受灾群众可以获得数倍于财政收入的赔偿，满足其快速恢复生产生活的资金需求。政府购买保险服务，让农村群众受益，有利于密切农村干群关系和政民关系；可以增强农村社会风险与保险的宣传教育，引导广大农民利用保险工具进行风险分散和损失补偿，促进农村防灾体系建设。 建议：以政府购买保险服务方式，改善农村公共风险管理，并逐步试点推开。购买或部分购买的保险服务项目可包括：农业保险，农房保险，农村重大安全事故，重大治安保险，乡镇企业环境污染责任保险，农村特殊群体人身意外保险等。其中，综合考虑服务需求和财政负担能力，近期可先行购买农业巨灾保险、农村自然灾害公众责任保险、农村环境污染责任保险、农村弱势群体综合保险等。 全国政协委员邹新生（黑龙江省哈尔滨市政协原主席）： 建立国家非转基因大豆保护区 我国加入世贸组织以来，大豆进口量迅猛增加，已占国内大豆市场的3/4以上，严重冲击了国产大豆的种植、加工和销售。大豆主产区黑龙江种植面积已由2009年的7294万亩锐减至2011年的4100万亩，降幅超过40%；产量也由2009年的590余万吨减至2011年的420万吨，降低近30%。 政府相关部门亟应研究建立国家级非转基因大豆保护区。将以黑龙江、吉林、内蒙古三省区为主形成的大豆生产区划定为国家非转基因大豆保护区，实行非转基因大豆的地理和物种保护制度，严禁种植进口转基因大豆品种，保护非转基因大豆品种品质，并建立非转基因大豆原产地标识和品牌。 围绕建设国家级非转基因大豆生产基地，制定大豆增产增收计划，进行新技术推广和模式化栽培。可组建产业合作社和大豆协会，推动规模化种植和订单生产，在大豆销售和国家收储上给予指导和倾斜。 借鉴美国等国对大豆生产、加工和出口的补贴保护政策，研究出台一揽子扶持政策，对大豆种植实行良种补贴、农机补贴、农资补贴、轮作补贴以及贷款贴息。尽快出台非转基因大豆补贴政策，当国际大豆市场价格低于国内价格时，按国际价格与国储收购价格的差价直接补贴给农民，让农民随行就市卖给加工企业。 规划大豆原产地的加工、仓储、物流基地和交易中心建设，国家食用油储备库建设也应向产区倾斜。 |
油世界预计，2011/12年度（10月至次年9月），中国进口大豆数量预计达到至少5700万吨。如果预测成为现实，这要比上年提高了9个百分点。
油世界补充说，目前的主要不确定因素就是，未来6到8个月里世界对美国油籽以及制成品需求如此强劲，美国的运力能否满足世界需求。此外，很大程度上也取决于中国未来的采购政策。
相关链接：中国大豆产业为何难设“技术壁垒”（中国产经新闻报）
日前，卫生部等8部门发布了《食品安全国家标准“十二五”规划》(下称《规划》)。《规划》指出,我国将全面清理、整合现行食品标准，并于2015年年底前基本完成相关标准的整合和废止工作。2015年年底前,制定、修订肉类、植物油、调味品、婴幼儿食品、乳品、水产品等主要食品产品安全标准。
我国现行的食品标准种类繁多，既有食用农产品质量安全标准、食品卫生标准和食品质量标准等，又有国家标准、部门标准和地方标准等，并且，各种各样的标准还在不断的制订或修订中。而标准过多过杂的现状使得各种监管漏洞逐渐滋生。
中国的大豆产业虽然一次又一次地以“产业安全”为由希望得到国家的战略重视，但国家如何从战略高度给予产业援助却一直没有答案。
《中国产经新闻》记者发现，2009年，中国大豆产业协会曾以构建农业产业新体系为切入点与东北地区部分大豆产区和企业共同制订过一份为期三年的《大豆产业发展机制创新试点工作方案》，将“绿色和有机”作为中国大豆产业的市场定位。但随着试点工作在2011年的结束，本月初，东北地区又传来了“国产大豆产业将全线崩溃”式的新闻。
记者就机制创新试点工作方案的内容致电在黑龙江大豆协会，希望就工作方案的实施效果采访相关负责人，但只得到了“会与您联系”式的答复。不过，在黑龙江大豆协会的网站上，记者发现了大量关于进口转基因大豆安全性方面的文章。
安全评价标准和规范的缺失，或许从侧面验证了我国开展转基因研究的极端重要性和紧迫性。
记者发现，早在1993年，当时的国家科委就发布了一份《基因工程安全管理办法》的文件，规定该办法适用于基因工程产品的使用，成立全国基因工程安全委员会。1996年，在“各自的职责范围内”，农业部发布了《农业生物转基因工程安全管理实施办法》。但记者没有发现任何有关“全国基因工程安全委员会”的历史资料。
加入WTO后的第一年，国务院以行政法规的形式公布实施《农业转基因生物安全管理条例》，第一次明确提出了“生物安全”的概念，“农业转基因生物安全”的监督管理由农业部门负责，而“转基因食品卫生安全”的监督管理由卫生部门负责。该条例规定“国家建立农业转基因生物安全评价制度”和“标识制度”，由国务院农业行政主管部门设立农业转基因生物安全委员会，制定生物安全评价的“标准和技术规范”，负责颁发“农业转基因生物安全证书”，也就是对农业转基因生物的研究、试验、生产、加工、经营和进口、出口活动的每一环节都设立了“行政许可”。
该条例的第三十三条针对“境外公司向中华人民共和国出口农业转基因生物用作加工原料”同样设立了“行政许可”，但安全评价的“举证责任”完全推给输出国或地区，包括官方性质的“已经允许作为相应用途并投放市场”、学术性质的“经过科学试验证明无害”以及第三方认证性质的“技术检测机构检测，确认不存在危险”。
虽然基因工程最早是在20世纪70年代的美国研究实验室中产生的，但自1986年开始，美国联邦政府就开始对生物技术行业撤销管制和监督：1992年，在一项总统行政命令中，老布什裁定所有的转基因植物和食品与同品种的传统植物“实质上相同”，这意味着转基因农作物可以逃避生物化学和毒性检测。对于这一裁定，此后历届美国联邦政府都表示支持，美国联邦政府一直将转基因食品看作天然食品的补充，认为没有必要进行特殊检测，甚至被列入WTO的实施动植物卫生检疫措施协议之中。一旦有国家禁止转基因生物进入人类食物链，按照WTO的实施动植物卫生检疫措施协议，将被美方视为“不公平贸易做法”；如果有国家要求标明转基因食品，按照WTO的实施动植物卫生检疫措施协议，则被美方视为设置贸易的技术壁垒。[Page]
根据中国法律，大豆是“农产品”，也是“食品”，更是“食用农产品”。虽然早在2001年卫生部就发布了2002年7月1日开始生效的《转基因食品卫生管理办法》，但作为具体措施的转基因食品专家委员会和相关的规程以及标准“同样”没了下文。反倒是作为《转基因食品卫生管理办法》“替代物”的《新资源食品管理办法》于2007年出台了配套的《安全性评价规程》，但卫生部随后的公告中没有显示受理过与转基因相关的食品品种。
所以说，中国大豆自己的技术壁垒迷失，绝非“一日之功”。