日前，经财政部、农业部、国家发展和改革委员会、商务部等8部委联合评定，第五批农业产业化国家重点龙头企业揭晓，北京中地种畜有限公司等359家企业榜上有名。至此，我国已形成了一支以1253家国家重点龙头企业为核心，1万多家省级龙头企业为骨干，10万多家中小型龙头企业为基础的农业产业化龙头企业队伍。

　　财税银加力扶持

　　据介绍，自2000年首批国家重点龙头企业认定至今，中央和各地出台了一系列政策措施，支持农业产业化龙头企业发展。

　　在财政方面，中央连续投入专项资金，支持龙头企业带动农户建设生产基地、开展技术改造、推进科技创新、推广良种良法、品牌推介、培训基地农民。在税收方面，2001年明确国家重点龙头企业农产品初加工免征企业所得税，2008年这一优惠政策扩展到符合《享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围》的农产品加工企业。从2002年起，增值税一般纳税人购进农业生产者销售的免税农业产品的进项税额扣除率由10%提高到13%。

　　在信贷支持方面，农业银行、农业发展银行、国家开发银行等金融机构把龙头企业作为支持重点。农业部还分别与农业银行、农发行下发了支持农业产业化龙头企业发展的意见，建立了会商制度。中国证监会积极支持符合条件的龙头企业上市融资。

　　各地从政策、资金等方面也出台了一系列措施，为龙头企业发展加力。2010年，仅省级农业产业化财政项目资金就达25.7亿元。广西从2002年开始安排农业产业化专项扶持资金，每年扶持资金由2002年的1000万元增加到目前的5000万元，同时积极推进政府、企业、银行合作，帮助企业解决贷款难问题。吉林省先后出台了《关于进一步推进农业产业化经营的意见》、《农业产业化30户重点企业提升行动实施意见》等一系列扶持政策，省级财政每年安排的产业化专项资金在2亿元以上。湖北、江苏、江西等省组建了农业产业化龙头企业担保公司，为中小龙头企业提供信贷担保，缓解融资难问题。

　　龙头企业如“雨后春笋”

　　良好的外部环境，给龙头企业提供了强大的发展动力。到2011年底，全国龙头企业销售收入突破5.7万亿元，年销售收入超过30亿元的近100家，超过50亿元的62家，超过100亿元的达到24家。

　　据统计，到“十一五”期末，全国近10万家龙头企业联结的农业产业化生产基地规模占农业生产总规模超过40%，通过产业化经营实现的农产品订单采购额比“十五”末增长了1倍多。许多龙头企业作为国家和地方粮食、食用植物油、棉花、食糖、猪肉等关系国计民生的大宗农产品储备的定点企业，成为国家宏观调控农产品生产和市场骨干企业的重要组成部分。

　　截至目前，全国各类农业产业化组织有28万多个，带动了全国60%以上的农作物播种面积、70%以上的畜禽饲养量和水产养殖面积。产品涵盖种植、畜牧、水产等农产品生产各个领域，经营涉及生产、加工、流通各个环节。现在，龙头企业提供的农产品及加工制品占农产品市场供应量的1/3，占主要城市“菜篮子”产品供给量的2/3以上，有效保障了市场供应。

　　2011年，我国农业科技进步贡献率达到53.5%，农业产业化龙头企业功不可没。这个群体已逐渐成为农业技术创新和产业升级的引领者。“十一五”期间，国家重点龙头企业共投入科研经费772亿元，年均增长18.7%，2011年江苏雨润集团科研经费已达到6.3亿元。河北君乐宝乳业公司研发投入连续5年超过年销售收入的5%，接近发达国家企业科研投入的平均水平。

　　截至去年，以龙头企业为主体的产业化组织辐射带动农户1.1亿户，户均增收2400多元。2002年—2010年，全国各类龙头企业对农产品原料基地投入资金年均递增17.2%，达到1579.6亿元，其中改良土壤、农田水利、设施农业等基础设施建设投入达662.4亿元。农业生产、流通和投入领域全面开花，龙头企业已成为现代农业发展中当之无愧的领头兵、排头雁。[Page]

　　4成以上农户受益

　　据了解，到“十一五”期末，通过合同、合作、股份合作等辐射带动农户的产业化组织数占组织总数的80%以上，带动农户数超过全国农户总数的40%，农户从产业化经营中获得的收入年均增幅近10%。龙头企业还积极为农户提供生产资料、产品收购、仓储运输、市场信息和技能培训等系列化服务，在构建新型农业社会化服务体系中发挥了骨干作用，“十一五”期间为农户垫付的生产资料资金年均超过300亿元。

　　龙头企业除了带动农民直接增收，还围绕产前、产中、产后各环节开展专业化社会化服务，对基地农户统一提供优良品种、适用技术、病虫害防治等，成为农业社会化服务的骨干力量。以畜禽养殖为主业的广东温氏集团逐渐形成了专家队伍、区域技术服务中心、养户助理员的技术推广服务网络，建立起一支有810多名技术人员和2100多名养户助理员的技术推广服务队伍。据调查，2010年全国省级以上龙头企业农技推广人员达21.5万人，约占全国农技推广人员的27.7%。

　　近年来，龙头企业充分利用自身技术和人才优势，通过专题讲座、现场指导、网络课堂等形式，对基地农户开展生产技术、操作规程、经营管理等技能培训，培养了一大批有技术、会管理、能帮带发展农业生产的农民种养能手。“十一五”期间，龙头企业培训农民资金累计达260亿元，年均培训600万人次。

　　按照农业部制定的发展规划，到“十二五”期末，我国农业产业化龙头企业总数将达到15万家，销售收入上百亿元的企业数量达到100家，在全国形成一批年产值过百亿元的龙头企业集群，农业产业化组织带动农户1.3亿户左右。（中国财经报网）