新华社报道称，这五大问题分别是：

　　第一，缺乏全国统一规划。目前，我国尚无全国性的农产品批发市场发展规划。整体上看，我国批发市场布局不尽合理，部分地区市场重复建设、恶性竞争严重和部分地区网点不足、“有场无市”的现象并存。

　　第二，行业主管部门多，导致多头管理。目前国家各部委对农产品批发市场发展都比较重视，出台各项政策扶持农产品批发市场建设。但是管理部门多，各部门管理一方面存在交叉，同时又有空白点。

　　第三，缺少准入、退出机制。由于缺少农产品批发市场的准入、退出机制，我国农产品批发市场恶性竞争事件频发，不仅给竞争双方造成较大的经济损失，而且对农产品的稳定供应产生不利影响，从市场波及上下游农产品经销商、消费者、生产者等多环节。同时，也带来了土地资源的极大浪费，有些房地产开发商以建设市场的名义圈地，经营几年、甚至根本不经营就转营其他。

　　第四，公益性地位尚未充分体现，市场实际运营负担沉重。目前，我国农产品市场建设以民营投资为主，虽然近几年国家和一些地方政府加大了扶持力度，出台相关政策，积极投入支持资金推动农产品批发市场升级改造，但仍然不够。

　　第五，交易设施及交易手段落后，市场功能不完善。我国很多农产品市场交易设施简陋，交易手段落后，管理水平低下，很难充分发挥商品集散、形成价格、传递信息、保障安全等市场基本功能，只是承担着交易场所的功能。（证券时报网）