中国共产党山东省第十届委员会第八次全体会议，于17日至18日在济南举行。出席这次会议的有，省委委员74人，省委候补委员13人。省纪委常委和有关方面负责同志列席会议。省第十次党代会代表中部分基层同志和专家学者列席会议。会议由省委常委会主持。省委书记姜异康作了重要讲话。

　　全委会进一步深入学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记视察山东重要讲话精神，听取和讨论了省委书记姜异康受省委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共山东省委关于深入学习贯彻党的十八届三中全会精神的意见》。省委副书记、省长郭树清就《意见(讨论稿)》向全委会作了说明。

　　解读  集体非农业地价应由市场决定

　　“长期以来，我国一直是农村支援城市、农业反哺工业，造成城市和乡村之间巨大的剪刀差，这事实上是对农民的剥夺。随着十八届三中全会的召开，这一点应该加快改革，尽快实现城乡一体化的发展，纠正城乡二元对立的现状。”对于山东的改革落实方案，山东县域经济研究院院长高焕喜尤其关注其中关于农民财产权和城镇化的新表述。

　　对于拓宽农民财产性增收渠道，高焕喜认为可以从以下几个方面入手：一是集体非农业用地实现城乡统筹，价格由市场决定；二是农民土地承包权转移；三是农民的宅基地抵押、质押中也会实现农民增收。

　　高焕喜认为，拓宽农民财产性收入，首当其冲就是政府少干预，该从市场退出的就果断退出。比如，农村的集体土地，国家可能以非常低的成本征收过来，然后拿到市场上会以数倍、数十倍的价格拍卖出去。随着改革的深入，应该让农民得到更多利益。

　　“城乡要素平等交换，除了土地收益，城乡劳动力也应实现同工同酬。”高焕喜说。

　　省委十届八次全体会议还提出要推进我省中西部扩大开放。高焕喜说，山东已经出台了一圈一带战略，目的就是协调东中西部发展。中西部的开放首先中西部政府部门的观念要转变，其次是制度机制上要更加完善。

　　对于会议中提出的构建新型农业经营体系，高焕喜认为，对家庭农场、农业合作社、农业龙头企业、农村中介服务组织等要出台措施鼓励发展。“应推动农民的土地承包权入股，实现股份制经营。”（齐鲁晚报）