据中国乡村之声《三农中国》报道：未来几十年最大的发展潜力在城镇化。眼下，全国各地都在探索适合自己的城镇化模式。在山东省青岛市黄岛区，那里的村民并不急于成为城里人，他们要产业先行，等村民富起来了，有钱了，再当市民、住楼房。

　　“我们现在就是想住楼，为什么呢？一是不用我们花钱，有房子的1:1置换楼房；二是冬天住楼有地暖。村里集体有收入，能覆盖一部分内容……”

　　说这话的，是山东省青岛市黄岛区藏南镇藏马山集聚型社区的村民陈丰。藏马山集聚型社区是由长阡沟村等附近4个村子组成的，在外打工十几年的陈丰，在2007年回到了家乡，把家里十亩土地流转出去之后，在家门口打起了工。

　　藏马山集聚型社区的土地分散，不适合种植，越来越多的农民选择和陈丰一样，把土地交给风景区或者蓝莓园。陈丰给我们算了一笔帐：一亩地一年收800块钱的租金，在企业里打工挣钱也不少，相当于一个人有两份收入。

　　“以前种地都是靠天吃饭，收成好的时候一亩地能剩一两百，但是土地流转出去之后，旱涝保收，一年一亩800块钱。打工这块，我和我对象一年有四五万块钱。”

　　一年一亩地800块钱，陈丰觉得很满意。不过在黄岛区的另一个村民社区祝家庄中心社区，村民们开始渐渐有了新的担忧，他们担心等到10年、20年以后，800块根本买不了多少粮食，这样把土地流转出去并不划算。为了打消大伙儿的顾虑，社区组织大家和企业提出了用小麦结算的想法。祝家中心社区常务副书记高学绪：

　　“我们社区跟公司交谈，每年6月30号兑现1300斤的小麦或者现金，这样就能排除通货膨胀的影响，保证大家有饭吃。”

　　以前是自己经营自己的一亩三分地，现在村民把地交给企业，自己在企业里打工摇身一变成了“工人”，虽然还是在自己家地里干活，但是毕竟身份不同了，锄头、铁锨这些农具也用不上了，村里很多人开始有了住楼房的想法。

　　村民们想住楼房过城里人生活的愿望要实现，可是这农民上楼的成本也是一笔不小的费用。先不说住上楼房之后的物业费、水费、取暖费，单单是买楼，就让很多农民犯了愁。就按一平米1000块钱来算，100平米就要10万块钱。这对很多农村家庭来说，可能是攒了半辈子的钱。如何解决这样的难题呢？在已经动工建设新社区的黄岛区藏南镇，农民上楼缺资金的问题似乎不存在。藏南镇宣传委员于芳说，藏南镇的农业产业化这几年飞速发展，借助农业产业化的实力，让当地开发的公司先投入盖房，村民们用老房子可以免费置换一套120平米的楼房，让农民住上楼房没有了后顾之忧。

　　“我们这很多城里打工回来的，大家都希望生活得像城里人一样。我们这工作好做一些，都是先建房子，公司有投入减轻负担。老房子评估之后还给钱。”

　　像山东黄岛区藏南镇这样依托农业产业化推动城镇化的例子，在北京市通州区也能看到。北京通州区一些蔬菜基地如今吸引了不少公司前来投资，新型的农村社区也在当地蓬勃兴建，村民们正在享受着农业产业化发展带来的好处。中国农业大学经济学院副教授赵霞说，如果有资金愿意去投资，同时社区公共服务跟得上，户籍管理放开，村民也有地方打工，这样的模式十分不错。

　　但是中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻提醒说，这类模式不是所有地方都能复制，而且要实现持续发展困难也不少。

　　“这种模式的推广是有条件的，需要谨慎，更多的是在城郊村推广。因为这样的模式有很多制约条件，比如产业要找一些高附加值、能持续盈利的模式。如果农业过剩就不值钱了。农民上楼之后，生活费用上升了，如果公司不能持续盈利，农业的保障很难实现。”

　　在山东省黄岛区祝家庄中心社区已经意识到了朱启臻的提到的问题。祝家庄中心社区重点产业是葡萄种植。在产业先行的理念下，土地流转出去的村民，可以选择在葡萄园区里打工，可以在闲暇时候打零工。村民刘同辛：[Page]

　　“现在7亩地都流转出去了，挺好。出去打散工一天65，愿意干就干，活儿又不重。一个月怎么不也得1000左右。而且都是车接车送，现在劳动力很赚钱，都是干完活现给钱。”

　　相比于藏马山集聚型社区已经动工的楼房建设，现在祝家庄中心社区并不那么着急去住楼房，用他们自己的话说，城镇化建设不是着急就能办好的事情，要等农民富起来，才能推进城镇化。祝家中心社区常务副书记高学绪：

　　“像我们黄岛西部的农村，土地多、收入少，就得先发展产业，后发展社区。得先把土地流转出去，有土地的话，大家要干农活，就不好办。只有先提高了大家的收入，才能真正住得起楼。先富起来，再集中起来。”

　　农民上楼并不是城镇化最终的目的，山东黄岛让农民先富起来，再过城里人生活的发展思路值得借鉴。对此，中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻也很认同，他说，对于城镇化的发展不能片面理解，如果仅仅认为农民上楼就是城镇化，那就是对城镇化的误解。

　　“城镇化就是要把农民变成市民，就业结构应该变化，农业工厂化、农民工人化。如果农民现在还干着农田里的活儿，即使是住上楼、户籍上变成城镇户口，依然是农民，依然没有完成城镇化，顶多算是农民上楼。城镇化要谨慎，如果公司不能持续盈利，最终受害的还是农民，受到危害的是农业安全。”

　　像山东黄岛区藏南镇这样依托农业产业化推动城镇化的例子，在北京市通州区也能看到。北京通州区一些蔬菜基地如今吸引了不少公司前来投资，新型的农村社区也在当地蓬勃兴建，村民们正在享受着农业产业化发展带来的好处。中国农业大学经济学院副教授赵霞说，如果有资金愿意去投资，同时社区公共服务跟得上，户籍管理放开，村民也有地方打工，这样的模式十分不错。

　　但是中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻提醒说，这类模式不是所有地方都能复制，而且要实现持续发展困难也不少。

　　“这种模式的推广是有条件的，需要谨慎，更多的是在城郊村推广。因为这样的模式有很多制约条件，比如产业要找一些高附加值、能持续盈利的模式。如果农业过剩就不值钱了。农民上楼之后，生活费用上升了，如果公司不能持续盈利，农业的保障很难实现。”

　　在山东省黄岛区祝家庄中心社区已经意识到了朱启臻的提到的问题。祝家庄中心社区重点产业是葡萄种植。在产业先行的理念下，土地流转出去的村民，可以选择在葡萄园区里打工，可以在闲暇时候打零工。村民刘同辛：

　　“现在7亩地都流转出去了，挺好。出去打散工一天65，愿意干就干，活儿又不重。一个月怎么不也得1000左右。而且都是车接车送，现在劳动力很赚钱，都是干完活现给钱。”

　　相比于藏马山集聚型社区已经动工的楼房建设，现在祝家庄中心社区并不那么着急去住楼房，用他们自己的话说，城镇化建设不是着急就能办好的事情，要等农民富起来，才能推进城镇化。祝家中心社区常务副书记高学绪：

　　“像我们黄岛西部的农村，土地多、收入少，就得先发展产业，后发展社区。得先把土地流转出去，有土地的话，大家要干农活，就不好办。只有先提高了大家的收入，才能真正住得起楼。先富起来，再集中起来。”

　　农民上楼并不是城镇化最终的目的，山东黄岛让农民先富起来，再过城里人生活的发展思路值得借鉴。对此，中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻也很认同，他说，对于城镇化的发展不能片面理解，如果仅仅认为农民上楼就是城镇化，那就是对城镇化的误解。

　　“城镇化就是要把农民变成市民，就业结构应该变化，农业工厂化、农民工人化。如果农民现在还干着农田里的活儿，即使是住上楼、户籍上变成城镇户口，依然是农民，依然没有完成城镇化，顶多算是农民上楼。城镇化要谨慎，如果公司不能持续盈利，最终受害的还是农民，受到危害的是农业安全。”（中国广播网）[Page]