7月15日至16日,中国农业大学经济管理学院院长、教授辛贤率领农业部考核组对枣庄市国家农村改革试验区建设情况进行中期评估。枣庄市委副书记梁宪廷,枣庄市委常委、副市长秦元祥陪同。
自2011年11月枣庄市作为国家农村改革试验区,改革内容将主要围绕农村土地改革这个核心,承担国家五个方面的改革试验任务:深入开展“三位一体”的农村土地使用产权制度改革。围绕发展农业规模经营和现代农业建设,开展以农地使用权资本化,并允许其抵押担保融资为突破特征的农村土地使用产权制度改革,形成独具枣庄特色的,在全国具有普遍推广价值的土地使用制度改革模式和保障机制。开展统筹城乡发展一体化改革试验,按照“资本集中下乡、土地集中入社、产业集中发展、农民集中居住、公共服务集中推进”等“五集中”思路,首先选择8个乡镇、24个村、13个土地合作社,作为枣庄市统筹城乡发展改革试点,全面探寻以农地改革为突破口,实现统筹城乡发展及“三化同步”的具体路径。
目前,枣庄市已发放农村土地使用产权证78210个,农民专业合作社发展到2603家,其中以土地为纽带的合作社达到843家,规模经营土地45.1万亩,利用农地抵押贷款3.93亿元,枣庄市土地流转面积59.21万亩,收到了抓改革、增活力、促发展的良好效果。以市、区(市)两级农村创业促进会为载体,以土地合作社入社会员和社办企业为主要扶持对象,建立起政府主导、社会公助的多元化扶持农村创业就业新机制,拉动农地流转、农民转移、工业化和城镇化推进,配套推进农村综合改革。
考核组听取了枣庄市农村改革试验区项目建设情况后,又深入到山亭区、滕州市、峄城区和台儿庄区等地,详细了解枣庄市农村改革试验区建设进展情况。考核组对枣庄市农村改革试验区建设等各项工作给予了充分肯定。(人民网-山东频道)






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