建设农村社区是统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进农村发展的增长点。近年来，山东省高密市以小城镇建设和农村集中居住区建设为重点，以园区建设为配套，强化社区服务功能，发挥社区载体功能，推动农村城镇化，唱好农村社区建设“三部”曲，为更好地服务群众、改善民生奠定了基础。

　　一部曲：与小城镇总体规划相衔接，强力推进农村社区建设

　　截至2012年12月份，全市已经完工、在建和已列入计划建设的农村集中居住区51处，涉及139个村庄、4万多户；已完工30处，涉及村庄83个、1.5万多户，入住人数1.7万人。

　　高密市对农村社区重新进行规划调整，坚持每搬迁一处就打造一处高标准社区，逐步推进全市中心农村社区的改造升级，在镇驻地、撤并后的镇驻地、城郊新建了南洋河社区、仁和社区、井沟社区、阚家社区、河崖社区、莳二社区，改造提升了官庄社区；与农村集中居住区同步建设了隋家屯社区、兴仁社区、官厅社区、唐楚社区等4个社区。

　　去年以来，高密市就农村社区新建、改造、提升出台以奖代补政策，对新建农村中心社区、改造提升农村中心社区及其他社区等，经验收合格的，分别一次性给予20万元、10万元、2万元、5万元、1万元的奖励。

　　二部曲：与民生需求相结合，强化农村社区服务功能

　　高密市围绕养老、教育、医疗、托幼等民生事业狠抓社区服务，在中心社区设立为民服务大厅及卫生室、警务室、图书室、文体活动广场、农资超市、幼儿园等设施，为群众提供医疗卫生、人口与计生、社区就业与培训、社区警务等政府公共服务。中小社区设立为民服务代理站，负责代收代发各种款项、政策咨询、承接群众需求的各种事项，为群众提供贴心服务。同时，大力开展社区志愿者服务。目前，全市27个农村中心社区全部配备了志愿者服务站，每个服务站拥有一支包括青年志愿者、“五老”志愿者在内的志愿服务队。

　　三部曲：发挥社区载体功能，推动农村城镇化

　　高密市充分发挥农村社区在促进农村经济发展、农民生活提高、农村城镇化中的作用，把农村社区与工业园区、农业园区、小城镇捆绑发展，实现工业向园区集中，农业向高效、生态园区发展，人口向小城镇、社区集中，为城镇化打下了坚实基础。

　　目前，全市27个农村中心社区全部在镇驻地、中心集镇、中心村和集中居住区内，青岛双星集团制鞋基地、孚日加工车间等很多企业都设在社区驻地，有效地安置了农村剩余劳动力，带动了社区经济发展。全市已建成现代农业园区50个，核心区面积达2.1万亩，辐射带动3.8万亩；2012年农业农村工作获奖励的20个农业生态示范园区全部在中心社区范围内。（新华网山东频道）