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滨州农科园打造农科创新成果集成验证孵化示范推广研发基地
发布时间:2012-10-30    浏览次数:
今年6月7日,滨州市政府正式批复了《黄河三角洲(滨州)国家农业科技园区总体规划修编(2011-2030)》,明确了园区的产业定位和建设框架,重点发展绿色果蔬、生态畜牧、生态渔业和优质粮油产业,重点建设滨州国家农业科技园区核心区、巩固扩大核心基地建设、提升培育高效生态示范园。

  滨州国家农业科技园区的建设受到科技部和省委、省政府的高度重视和支持,由山东省省长和科技部部长共同担任省部共建领导小组组长,专门负责指导园区开发建设工作,协调解决启动期发展中的重大问题。同时成立了滨州国家农业科技园区管委会,具体负责园区的建设和管理工作。市级的相关职能部门把支持园区建设作为当前工作的重要内容,在规划制定、项目引进、土地保障等方面加大支持力度。各个部门相互协作配合,为园区的建设创造了必要的组织条件。

  园区建设确立了“1+1+N”机制,形成了“政府搭台、企业运作”的建设发展格局。第一个“1”就是 “省部共建”联盟:领导小组及其下设联合工作办公室和园区管委会在内的行政联盟,创新了农业科技园的合作领导机制;第二个“1”是以园区战略投资管理公司在内的金融及投资联盟;“N”就是由全市一大批具有现代农业形态,集科研、生产、加工、销售于一体的龙头企业组成的创业联盟。

  2012年6月27日,市委书记、市人大常委会主任邓向阳在实地调研滨州国家农业科技园区建设情况时指出:“只要坚持正确的发展方向,不怕困难,持之以恒,就一定能把园区真正建成规模化、自然生态化的农产品供给区,建成全国现代农业、高科技农业的示范区。”

  园区运行机制为“政府引导、企业运作、科技支撑、辐射带动”,采用包括投资业主制、运行公司制、科技承包制和农户合同制在内的运作机制,形成由高等科研院所参与、先进农业科技支撑、骨干农业企业创办和农民参与创业的新的农业科技创新机制和农业科技成果转化体系,提高农业科技应用和转化水平。园区建立了多渠道、多元化的资金投入机制,引进风险投资公司,实现园区企业和开发园区与资本市场对接,通过风险投资,加大对园区科技企业和开发园区的投资。

     打造核心区农科研发基地,引领盐碱地半盐碱地现代农业发展

   为进一步完善园区功能,加大园区建设规模,今年6月,市委、市政府决定将原属于胜利油田、占地面积7826亩的马坊农场纳入园区的规划之中,并作为滨州国家农业科技园区核心区、农业科技创新的研发总部、创新园的技术验证与推广基地进行建设,定名为黄河三角洲(滨州)国家农业科技园区核心区,

  目前,核心区总体规划正在委托中国农业科学院进行编制,初步规划建设“一核三网五大基地七大功能区”。“一核”即园区核心区,“三网”是以农业物联网、生物科技网和循环经济网融合发展,“五大基地”是中科院地理科学与资源研究所试验基地、中国农业科学院试验基地、高等院校中试基地、农业科技企业中试基地、耐盐碱农作物两种繁育试验基地,“七大功能区”是农业科技研发服务区、水资源管理区、“三网”应用展示区、未来农业展示区、设施农业展示区、耐盐碱花卉苗木研发展示区、生态循环养殖展示区。 

  市委、市政府主要领导高度重视核心区建设,市委书记、市人大常委会主任邓向阳在调研时要求,加快将农科园核心区建设成为展示滨州现代农业最先进发展成果,带动滨州现代农业整体发展水平提升档次,辐射带动所有示范园区,使老百姓真正得实惠的有着鲜明高科技特色的国家级现代农业园区。市委副书记、市长张光峰多次带领相关部门负责人深入园区建设现场调研,他要求,农科园核心区在规划建设上要首先突出科技创新,以科技为引导,立足于盐碱地半盐碱地研发培育农作物新品种进行示范推广;要突出信息化、智能化,引进先进的技术设施与装备;要突出国际化,敢于学习世界一流的农业技术和理念,发展真正优质、高效的现代农业。   

  经过管委会现场勘探和专家的反复论证,核心区建设的蓝图跃然纸上:核心区瞄准国际、国内高端农业生产技术,与国际知名农业科研机构和中国科学院、中国农业科学院等国内科研机构和国内知名院校,通过建立工作站、试验基地等方式密切合作,把核心区打造成集聚国内外先进农业技术和科技人才的“农业硅谷”,打造“农科创新、成果集成、验证孵化、示范推广”研发基地。建成后充分发挥、放大黄河三角洲地区土地资源优势,以科技为依托、以市场为导向、以农业物联网、循环经济网、生物工程网“三网”融合为突破,突出良种引进和繁育工程建设,探索建立农业物联网食品安全质量追溯体系,重点发展良种繁育、设施农业、高端加工、现代物流配送、休闲观光等特色产业,探索延长鸭梨、冬枣、水杏等规模种植的传统农产品加工产业链,建设成为集农业技术集成创新、现代农业设施展示、农业科技示范推广、农产品现代物流配送于一体的智慧型国家农业科技园区核心区,引领黄河三角州盐碱半盐碱地区现代农业发展。[Page]

    建设“企业集中、物流集散、科技支撑、产业驱动”的创业园现代农业产业基地

  按照市政府批复的《黄河三角洲(滨州)国家农业科技园区总体规划修编》,国家农业科技园区建设的核心基地位于无棣县西小王乡。总规划面积11.7万亩,包括4.9万亩的生态科技创业城和7.8万亩的现代农业示范园。其功能定位是打造“加工企业集中、现代物流集散、科技创新支撑、三次产业驱动”的现代农业产业基地,简称创业园。

  生态科技创业城:占地35.61平方公里,以“农业生态可持续发展”为目标,以农业高端研发、产业链延伸创业和现代服务业引领为重点。重点建设“一中心六区”,即科技创新综合服务中心和现代物流区、高端食品加工区、生态畜牧养殖区、生态水产养殖区、优质粮棉种植区、优质林果种植区。

  现代农业示范园:占地42.45平方公里,作为推进农业产业化、标准化、科技化、市场化、生态化、机械化、信息化的示范平台,发展精品特色农业,引领现代农业发展方向。

  为筹集建设资金,管委会采取公司运作模式,组建了黄河三角洲国家农业科技园区开发有限公司。公司由市经济开发投资公司联合北京中和惠民投资管理公司、赛尔公司共同发起设立,注册资本7000万元。通过增资扩股逐步将1.62万亩土地纳入开发平台,并完成土地重组,最后通过股权转让,由中和惠民完成公司控股,并投入建设资金,进一步完善基础设施建设,并做好招商引资工作,从而搭建起创业园开发建设平台。创业园还先后成立了黄三角农科股权投资管理公司、滨州中科先导创新发展有限公司、黄河三角洲国家农业科技园区开发有限公司,逐步搭建起“园区融资”、“科技引领”和“开发建设”三大平台。

    实施“统一推进”计划,培植高效生态农业示范集群

   自2011年开始,市政府把全市71家农业龙头企业为载体的高效生态农业示范园,纳入国家农业科技园区建设平台,通过培育、改造、提升,促进科技创新和成果转化,带动滨州农业整体向现代化、集约化方向发展,建设成为集科研、生产、加工、销售于一体的现代农业示范园。

  园区管委会通过实施“统一推进”计划,即统一包装标识、统一网络展示平台和统一项目库建设,对71家园区进行动态管理,定期考核。通过建立物联网监管调度中心等多措并举,切实推进示范园科学化、规范化发展,进一步强化扶持和培育科技型农业龙头企业发展力度,加速现代农业科技要素向核心区聚集,促进了农业科技与金融的有效融合,推动企业发展与农业技术推广相结合,与农业生产实践相结合。

  经过近两年的培育和建设,农科园已逐步拥有了博兴国丰、阳信亿利源、无棣友发、邹平芳绿、沾化滨化海源等一大批具有重要影响力的现代农业示范园。2011年,首批入园的12家示范园年产值达到25亿元,引进与自主研发新技术51项,推广新技术42项,引进和推广新品种30个,辐射带动周边10万农民走上致富之路。以博兴国丰、阳信亿利源、淄角现代农业示范园为代表的农业物联网示范园迅速发展,全市农业物联网食品安全追溯系统得到广泛应用。

  目前,示范区已基本形成了以龙头企业和合作组织为带动的多元化发展形式,涉及林果、畜牧、蔬菜、水产、休闲观光以及农副产品加工等多个产业,规划科学,布局合理,辐射带动作用明显。

  示范园充分体现了农业龙头企业的技术先进性、示范带动性,取得了良好的经济效益和社会效益。园区内企业坚持规模化种养、产业化经营,提高农民组织化程度,积极引领农民发展特色养殖和高附加值农业,实现了产业发展、企业壮大、农户增收的目标。不断创新土地经营权流转机制,引导流转出的土地向园区集中,有力地促进了土地规模化经营。园区将高效生态农业、循环农业作为“转方式、调结构”的主线,绝大部分园区企业建立起了废弃物利用等农业循环经济链条。[Page]

     园区建设强力推进,一批高科技项目纷纷落户

  “人误地一时,地误人一年”,园区建设起点高、战线长、难度大,时间更加紧迫;滨州国家农业科技园区管委会确立了“目标管理、倒排工期、落实责任、跟踪问效”的工作倒逼推进机制,制订出了“过渡期和发展期”分步建设实施方案,抢抓建设机遇,快速推进国家农业科技园区建设。

  随着黄河三角洲地区的发展上升为国家战略,国家和山东省对黄河三角洲地区的各项优惠政策也纷纷出台,从土地政策到基础设施建设扶持,再到鼓励引进高水平人才,这些“含金量”颇高的利好政策,为园区建设提供了优越的建设环境,很多龙头企业和高端科研机构都把滨州国家农业科技园区视为一块希望的田野,竞相将一个个高科技、高效益的生产和科研项目落户园区。

  目前,复旦大学无锡研究院研制和实施的“智慧稻草人”项目,已确定在核心区内建设5个智慧稻草人(4个由复旦大学提供,1个由滨州市自主生产),基于农业物联网技术,每个稻草人能够收集土壤墒情、温度、湿度等七项农作物生长信息。由中国科学院黄海水产研究所在核心区内建设的高科技水产养殖项目,可带动黄河三角洲及周边地区南美白对虾良种业的发展。优质谷物高技术生物育种中心项目建设规划报告已初步完成,通过选育高产、优质、抗逆性强的超级谷物新品种,力争解决目前小麦产业面临的数量与质量双重压力,打造国内一流、世界知名的国家级优质谷物生物育种中心。太阳能光伏温室一体化项目将在温室顶部安装太阳能板,太阳能光伏发电装机容量达72千瓦,年均发电量11万度,规划方案已初步编制完成。中科院地理与信息研究所工作站项目也选址在核心区,并已多次论证,工作站建成后,将围绕黄河三角洲开发重点开展盐碱地改良、高效生态农业、环境保护和资源可持续利用等方面的研究。

  同时,由市林业局与山东省阳信红太阳生态农业科技开发有限公司共同建设的黄河三角洲盐生植物园项目,规划和实施方案已基本完成。项目主要发掘、研究、展示黄河三角洲区域特有耐盐植物种质;采用现代生物工程高科技无公害栽培技术,建立新型观赏休闲生态、盐生植物园;生产科技含量高、具有功能性的绿色富硒SOD安全优质、高档健康绿色的果品。由清华大学实施的有机肥产业化示范基地项目,可行性报告已经形成。项目主要针对黄河三角洲地区土壤类型以及化学肥料问题,利用微晶化加工和生物活化技术,将微晶化磷钾矿粉与畜禽粪便混合发酵制备有机矿物肥,能明显改善农产品品质、改良土壤、减少化学肥料养分流失对水源的污染。  

  创业园全面推进园区基础设施等建设任务,并展开招商引资,与优势产业公司合资合作发展产业项目,通过资源开发、资本运作、资产运营,打造高端食品加工产业、生物工程、农业装备制造、绿色能源、耐盐碱植物繁育、现代服务业等高效生态产业,实现园区持续快速健康发展。目前,重点修建的24.27公里道路已全部完成清表工作,路基工程已近完成;先后投资共5000万元,修建了中心道路9.6公里;预计投资1.2亿元建设的“三纵三横”48公里道路正在施工;投资2000万元,整理土地近万亩,改善了生产条件。市政府在园区内建设了1000亩的现代农业实验田,由市直农口部门及有关科研院所对耐盐碱特色农业品种和耕作方式进行实验和验证,建设成为设施农业、精准农业的示范样板工程。  

  示范园发挥环境和科技优势,把资源、技术、人才、信息等生产要素引入农业生产,建成了农业生产要素集聚区、优质安全农产品的生产区,示范带动能力进一步增强,带动农民持续增收能力明显提高,生态效益日趋明显。2011年度示范园区总产值151.9亿元,粮食播种面积660万亩,棉花246万亩,瓜菜60万亩,食用菌30万亩,果园185万亩,桑园5.8万亩,水产养殖面值达到130万亩,牛、羊存栏量分别达到110万头和195万只。据统计全市示范区主导产业年人均产值2.23万元,辐射区主导产业人均产值2.07万元。目前,园区内市级以上各类农业标准化生产基地面积达到180万亩。农民流转出土地在获得土地收益的同时,通过进入园区务工或外出打工等渠道增加了收入。目前,核心区农民人均收入为16500元,示范区农民收入8541元。(国家科技成果网)[Page]

 

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